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세금과 불복

세법이란 무엇인가

by 세법변 2023. 1. 14.
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세법이란 표현 들으면 어떤 생각이 드시나요? 대략 세금에 관한 사항을 정한 법이라고 떠올리시는 분들이 많으실 겁니다.

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그렇다면 법적 정의로 세법은 무엇을 의미할까요? 답은 국세기본법에 있습니다.

국세기본법 제2조(정의)
2. “세법”(稅法)이란 국세의 종목과 세율을 정하고 있는 법률과 「국세징수법」, 「조세특례제한법」, 「국제조세조정에 관한 법률」, 「조세범 처벌법」 및 「조세범 처벌절차법」을 말한다.


즉 위 국세기본법 제2조 제2호에 따르면 "세법"은, [국세의 종목과 세율을 정하고 있는 법률] + [국세징수 법] + [조세특례제한법] + [국제조세조정에 관한 법률] + [조세범 처벌법] + [조세범 처벌절차법]을 의미합니다.

여기서 “국세의 종목과 세율을 정하고 있는 법률”이란 국세기본법 제2조 제1호의 국세 세목을 정하고 있는 법률을 의미합니다. (괄호 안 법률은 제가 직접 적은 법률입니다)

1. “국세”(國稅)란 국가가 부과하는 조세 중 다음 각 목의 것을 말한다.
가. 소득세 (소득세법)
나. 법인세 (법인세법)
다. 상속세와 증여세 (상속세 및 증여세법)
라. 종합부동산세 (종합부동산세법)
마. 부가가치세 (부가가치세법)
바. 개별소비세 (개별소비세법)
사. 교통ㆍ에너지ㆍ환경세 (교통•에너지•환경세법)
아. 주세(酒稅) (주세법)
자. 인지세(印紙稅) (인지세법)
차. 증권거래세 (증권거래세법)
카. 교육세 (교육세법)
타. 농어촌특별세 (농어촌특별세법)

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위 12개 세목을 국세라고 하고, 각 국세는 개별법률로 규정됩니다.

따라서 국세에서 “세법”이란

위 12개 법률과 별도의 사항을 규정한 6개 법률(국세징수법 등)

을 의미합니다.

여기서 유의할 점은

1. 국세기본법은 세법에 포함되지 않는다는 점입니다.

2. 지방세는 포함하지 않는다는 점입니다.

(지방세법은 [지방세기본법]에서 “지방세관계법”이란 용어를 사용합니다. 지방세에 관하여 다음글에서 더 살펴보겠습니다)

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